वॉल स्ट्रीट जर्नल की एक रिपोर्ट के अनुसार, चर्चाओं से परिचित लोगों ने बताया कि क्रिस्टीन लगार्ड ने व्यक्तिगत रूप से ग्रीस के प्रधानमंत्री किरियाकोस मित्सोताकिस से यूरोपीय संघ में काम करने के लाइसेंस के लिए बाइनेंस की अर्जी रोकने को कहा था।
यह दखल तब दिया गया, जब यूनानी नियामक अर्जी को लगभग मंज़ूरी दे ही चुके थे। इससे एक स्पष्ट सवाल उठता है कि ईसीबी अध्यक्ष उस प्रक्रिया पर कितना प्रभाव डाल सकती हैं, जिस पर उनका कोई औपचारिक अधिकार नहीं है।
लगार्ड को कथित तौर पर क्या पता था और उन्होंने कब कदम उठाया
बाइनेंस ने यूरोपीय संघ के क्रिप्टो-एसेट्स बाज़ार ढाँचे के तहत लाइसेंस के लिए ग्रीस के हेलेनिक कैपिटल मार्केट कमीशन (एचसीएमसी) के माध्यम से आवेदन किया था। इस तरह की मंज़ूरी एक देश से मिलने के बाद पूरे संघ में मान्य होती है।
जून की शुरुआत तक आवेदन की तकनीकी समीक्षा पूरी हो चुकी थी। अनिवार्य 40-दिवसीय आकलन अवधि बिना किसी आपत्ति के समाप्त हुई, एचसीएमसी के मनी लॉन्ड्रिंग-रोधी अधिकारी ने अनुकूल मंज़ूरी दे दी थी और कथित तौर पर अन्य सदस्य देशों को सूचनाएँ भेजने की तैयारी भी हो चुकी थी।
फिर, 7 जून से 15 जून के बीच किसी समय, स्थिति बदल गई। एचसीएमसी के एक अधिकारी ने बाद में बाइनेंस को बताया कि लगार्ड लाइसेंस के विरोध में थीं। जर्नल ने खबर दी कि मई में हुई एक बैठक के दौरान उन्होंने सीधे मित्सोताकिस को भी इसी बात का संकेत दिया था—यह ऐसा रुख था जिसने ग्रीस के अपने वित्त मंत्री की राय को दरकिनार कर दिया।
रिपोर्ट के मुताबिक, इस फैसले के साथ चलने की कुछ इच्छा का संबंध बाइनेंस के मामले से उतना नहीं, जितना ग्रीस में चुनाव के समय से हो सकता था।
उसके बताए तर्क की जड़ दो बातों में थी: मनी लॉन्ड्रिंग और प्रतिबंधों के उल्लंघन के मामले में बाइनेंस की पहले की अमेरिकी दोष-स्वीकृति, और यह डर कि एक्सचेंज को यूरोप में प्रवेश देने से अधिक लोग डॉलर-आधारित स्टेबलकॉइन की ओर जाएंगे—ठीक उसी समय, जब ईसीबी अपनी डिजिटल यूरो परियोजना को शुरू करने की कोशिश कर रहा था।
एक कानूनी विशेषज्ञ ने इस घटनाक्रम को लाइसेंस संबंधी ऐसे फैसले में “राजनीतिक हस्तक्षेप” बताया, जो कानूनन एक स्वतंत्र राष्ट्रीय नियामक के अधिकार क्षेत्र में आता है, क्योंकि MiCA की मंज़ूरियों पर ईसीबी की कोई औपचारिक भूमिका नहीं है।
पीछे हटने का वह कदम, जिसका अंत फ्रांस में हुआ
रॉयटर्स ने जून के मध्य में सबसे पहले ग्रीस से मंज़ूरी न मिलने का जोखिम सामने रखा था। उस समय बाइनेंस ने इसका कड़ा विरोध करते हुए कहा था कि HCMC की समीक्षा में उसका आवेदन नियमों के अनुरूप पाया गया है। उसने अपनी अनुपालन टीम का भी हवाला दिया था, जो 2023 में अमेरिका के साथ हुए समझौते के बाद से बढ़कर लगभग 1,500 लोगों की हो गई है।
यह विरोध ज्यादा समय तक नहीं चला। बाद में कंपनी ने एक बयान जारी कर संकेत दिया कि उसने ग्रीस में लाइसेंस आवेदन की प्रक्रिया रोकने का फैसला किया है और अन्य सदस्य देशों से प्राधिकरण पाने की कोशिश कर रही है।
उस समय आई खबरों के अनुसार, आयरलैंड और लातविया के नियामकों ने भी एक्सचेंज को उसकी पिछली सज़ाओं और जटिल संरचना का हवाला देते हुए मंज़ूरी देने से इनकार कर दिया था।
Coinbase ने पहले ही लक्ज़मबर्ग को अपना मुख्यालय चुन लिया था, और Kraken को पहले से ही यूरोपीय संघ की मंज़ूरी मिल चुकी थी। वहीं, Binance की उम्मीद अब फ्रांस पर टिकी है, जहाँ उसका एक छोटा पंजीकरण है और वह देश के वित्तीय बाज़ार नियामक, Autorité des Marchés Financiers (AMF), के साथ बातचीत कर रहा है। सभी 27 सदस्य देशों में मान्य MiCA लाइसेंस पाने का यह उसका आख़िरी मौका है।
स्रोत: CryptoPotato
